被列为pheic的后果是什么 pheic的两面性是什么?

2022-10-17 13:36:44

如果宣布某一疫情为PHEIC,对该国或地区的经济、外贸、政治和文化等都将造成重大影响,但pheic每三个月评估一次,如果三个月后控制住了疫情,那PHEIC状态就将结束,所以影响也是暂时的。

pheic是指通过疾病的国际传播构成对其它国家公共卫生风险,并有可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。下面咱们就说说被列为pheic的后果是什么。

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如果宣布某一疫情为PHEIC,对该国或地区的经济、外贸、政治和文化等都将造成重大影响,但pheic每三个月评估一次,如果三个月后控制住了疫情,那PHEIC状态就将结束,所以影响也是暂时的。

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PHEIC并不等于疫区(国),无论是世界卫生组织对PHEIC的解释和定义,还是对某一特定疫情的解释,如西非发生的更为严重的埃博拉病毒疫情,都没有“疫区(国)”的定义,也没有对这一术语的官方解释。PHEIC是2003年SARS发生之后才在世界卫生组织中形成,并有明确规定和解释。

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而疫区(国)则是一个沿用数千年的普通或民间概念,即把疫情发源地和疫情最严重或相对严重的地方称为疫区。而在近现代,疫区的称呼是指动物疫情流行的国家,如1996年3月英国发生疯牛病,然后蔓延至欧洲,因而把英国称为疯牛病疫区。

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世界卫生组织对疫情宣布为PHEIC时,不可避免地会对该国的经济和贸易等带来一定影响,公众在观念上可以认为疫情发生地疫情较为严重,会自觉减少和不去该地旅游,以及不购买该地的产品和货物。同时,《国际卫生条例(2005)》也规定,通过疾病的国际传播构成对其他国家即受《国际卫生条例(2005)》约束的国家的公共卫生风险,需要采取协调一致的国际应对措施。

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这些措施包括世界卫生组织的多种建议,例如“不应阻止或限制WHO出于公共卫生目的而提供建议、支持或给予技术或其他援助”“临时建议可包括遭遇PHEIC的缔约国或其他缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和(或)邮包应该采取的卫生措施,其目的在于防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰”等。

两面性

2003年SARS爆发给全球造成的经济损失总计400亿美元,全球国内生产总值“因爆发而遭受了0.1%的打击”。

世卫组织总干事有权力向疫情爆发国之外的国家发布建议,例如敦促这些国家不要在疫情爆发时关闭边界,不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。因为一旦其他国家实施这些限制,就形同实际意义上的经济制裁,这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况,对于疫情的全球应对非常不利。另外,宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”,还有利于出现疫情的国家获得外部帮助,例如筹集外界援助资金等。

《华盛顿邮报》分析认为,经验表明,“国际公共卫生紧急事件”是一把双刃剑,世界卫生组织不会轻易宣布,因为这一“标签”可能会引起邻国恐慌,从而导致这些国家关闭与处于疫情中心的国家的旅游或贸易,对疫情波及地区民众的生活带来负面影响。

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