孤寡老人是指无配偶，无子女，没人照顾的人，年纪超过60周岁，丧失劳动能力的人。
如果孤寡老人还符合没有收入的条件，在农村可以作为五保户供养，在城市就作为三无人员。
独居一处、丧偶的一位老人，有儿子给付生活费，由附近女儿照顾生活起居，这样的老人不算是孤寡老人。
国家政策
1、 中国《老年人权益保护法》 第三十一条 国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。
老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。
第四十一条 政府投资兴办的养老机构，应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。
2、 《中华人民共和国农村五保户供养工作条例》第六条 老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
另外的，对供养内容、供养形式和法律责任都有明确规定。第九条 农村五保供养包括下列供养内容：
(一)供给粮油、副食品和生活用燃料;
(二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱;
(三)提供符合基本居住条件的住房;
(四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料;
(五)办理丧葬事宜。
