限电的原因是由于煤价飞涨造成的电力短缺，以及叠加碳中和背景下的能源消费双重调控。其目的是减少客户用电负荷。限电是采用电力负荷管理系统下达终端用电负荷指标实施当地控制限制用电负荷，采用电力负荷管理系统中央直接操作拉开终端接入的分路开关或总开关，限下用电负荷，主要通过间歇或按时供电来实施。
解决措施
2013年国家能源局下发《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》指出，随着我国风电装机快速增长，2012年部分地区弃风限电现象严重，全国弃风电量约200亿千瓦时。
通知中指出，大量弃风限电暴露出我国能源管理存在问题。该通知明确提出，把风电利用率作为年度安排风电开发规模和项目布局的重要依据，风电运行情况好的地区可适当加快建设进度，风电利用率很低的地区在解决严重弃风问题之前原则上不再扩大风电建设规模。
根据《风电发展"十二五"规划》，到2015年，全国累计并网运行的风电装机容量要达到1亿千瓦，年发电量达到1900亿千瓦时。
就发展情况而言，风电累计装机加上国家能源局公布核准项目，从理论上讲，规划目标与具体实施项目已经完全对接，关键在于拟建项目是否能够全面落实并且顺利并网。
2月27日，国家电网公司发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，承诺将包括风电在内的分布式电源并入国家电网，并提供优惠并网条件、加强配套电网建设，优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率等。
此举无疑将解决风电并网难的发展瓶颈。然而，作为新兴产业，风电行业的成熟和技术进步都需要以市场规模为基础的支撑。而要保持一定的增速和市场规模，则必须辅以完善的政策支持。
业内人士建议，短期应尽快加速出台《可再生能源配额管理办法》，中期应推进能源管理体制改革，长期则应尽快落实2002年以来的电力体制改革，加快输配分开。
