村级公益事业是指我国农村的村内小型水利、村内道路、环卫设施、植树造林等村民直接受益的公益事业，属于准公共产品，政府、村集体经济组织和农民都有建设的责任。
村级公益事业是指我国农村的村内小型水利、村内道路、环卫设施、植树造林等村民直接受益的公益事业。根据国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》的规定，村级公益事业建设的责任是按如下方式进行划分的：村级公益事业与农民生产生活直接相关，受益面广，具有较强的公益性，属于准公共产品，政府、村集体经济组织和农民都有建设的责任。
跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入应主要由各级政府分级负责，由现有的投人渠道解决;村内小型水利、村内道路、环卫设施、植树造林等村民直接受益的公益事业，应以村民通过一事一议筹资筹劳和村集体经济组织投入为主，国家适当给予奖补;农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳应由农民自己负责。
—般来讲，公益涵盖直接或间接地为公共的经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、团体、企业及其设施。在我国公益事业主要包括救助救济、文化教育、医疗卫生、体育事业、环境保护、社会公共设施建设及促进社会发展和进步的其他社会公共福利事业。
村级公益事业是在村域范围内生产和提供农村公共品，其内涵应该是:行政村范围内，由公共财政、村社集体以及私人部门生产和提供的，全体村民生产、生活所必须的公共产品以及与城市居民大致相当的基本公共服务。通常指:在构成农村社会中不以盈利为目的，涉及广大农民生产生活切身利益需求的，靠一家一户自己独立进行是办不到，也无法办的一些事项。
形式
从中国的现实和未来的改革趋势看，诸如文化、教育、社会保障、城市供水、环保气象、城市交通等部门以不同的所有制形式、组织形态发挥着自身的作用，但是，其明显的趋势是国家垄断的减弱，营利目的淡化，社会化程度增强，管理的自律性显著。他们最本质的特征在于社会、公众整体利益，既与居民日常生活息息相关，又与国家经济发展命脉密切相连，不可或缺，具有不可替代的特殊职能。
